何以解忧，唯有改革。

党的十八届五中全会提出全面建成小康社会的奋斗目标。山西要推动经济社会持续健康发展，如期实现全面建成小康社会目标，用什么来破解发展难题、增强发展动力、赢得发展优势？省委十届七次全会明确指出，解决山西的深层次问题，根本要靠改革。

改革是发展的强大动力，是创新的不竭源泉。无论是解决发展动力问题和发展不平衡问题，还是解决生态环境问题和社会公平正义问题，都要靠改革来推动和实现。尤其是面对新形势新任务，坚持深化改革，更是山西破解立体性困扰，决胜全面小康的不二选择。

省委十届六次全会以来，省委、省政府深刻把握经济发展新常态对改革提出的新要求，立足山西实际，优化顶层设计，各方面改革呈现蹄疾步稳的态势。一些事关全省发展的重点领域和关键环节改革破题起步，一些重大改革专项方案的政策效应初步显现：比如在清费立税、煤焦公路销售体制、煤炭行政审批等改革方面取得重大成效，煤炭资源市场化配置改革实质性推进；在能源发展战略行动计划、争取深化电力体制综合改革试点、煤层气矿业权审批制度改革等方面取得重要进展。

开弓没有回头箭，已到中流击水时。当前改革进入深水区，发展处于转型期，推进改革不仅要过难关，也要过险关，我们面临的挑战与考验，突出地表现在：一是难题多，既有改革阻力较大、障碍较多的硬骨头，也有转变发展方式、调整经济结构、加强民生保障等硬任务，还有“三期叠加”“立体性困扰”背景下的新难题。二是任务重，随着改革进入密集“施工期”，改革方案不断出台，抓落实的任务越来越重。

深化改革之所以难题多、任务重，一些改革推不动，形不成合力、打不开局面，关键是缺乏改革自觉和责任担当；根本是局部利益和部门权力作怪。改革就是利益调整，就是放权削权，必须直面矛盾和问题，以振臂一呼、舍我其谁的勇气，坚定不移地推进各项改革，以“咬定青山不放松”的定力和久久为功、驰而不息的韧劲，真改深改狠改。

惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。

坚持深化改革，要坚持问题导向。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。改革就要奔着问题去，哪里有不符合发展要求的问题，哪里就需要改革；哪个领域、哪个环节问题突出，哪个领域、哪个环节就是改革的重点。要围绕政治、经济、民生、生态、党建等领域的薄弱环节和人民群众反映强烈的突出问题，对症下药、深化改革，特别要把“六权治本”作为一场深刻的体制机制改革抓紧抓好，不断向乡村基层延伸。要以“两个清单”为重点，加快推动政府行政体制改革，建成完整统一、横向连接、纵向贯通、信息共享、全城覆盖的政府服务网。

坚持深化改革，要勇于先行先试。要认真总结三年来综改试验、领导体制、运行机制、工作方法等方面的经验和不足，科学制定“十三五”综改试验规划和实施方案，努力创造更多可复制、可推广的经验和办法。

坚持深化改革，要找准关键环节。在重点领域和关键环节上实现改革突破，其他领域的改革就能更加顺利地推进，改革就能起到事半功倍的效果。要尽快启动煤炭资源市场化配置改革。要抓好晋能、同煤集团等国有企业改革试点，加快集团层面公司制改革、国有资产管理体制改革、国有资本授权经营体制改革等一系列改革。要按照市场经济理念，把筹建山西金融投资控股集团有限公司作为推进金融振兴的一项重大举措抓紧抓好。

坚持深化改革，要强化实际效果。改革攻坚，实字当先。问题硬，办法就得实。唯有措施实，才能啃动硬骨头，破解真难题。要细化分解中央和省委作出的改革部署，狠抓改革督察落实，确保每项改革任务都能落实到人到事。要让实践来检验、让基层来评判、让群众来打分，把改革作为评价领导班子和领导干部的重要内容。

不辱使命，不负所托，山西惟有勇敢迎接改革的挑战。全省广大党员干部要切实增强责任担当，在困难和矛盾面前不止步、不绕道，更不半途而废。啃下深化改革的硬骨头，山西必将赢得新的发展优势。山西弊革风清、富民强省的幸福明天，将是我们向时代、向人民交出的亮丽答卷！